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邯郸市生态环境局2020年政府信息公开工作年度报告

作者:邯郸市外网总管理员 | 点击:1191 | 发布日期:2021-01-04 |索引号:000014348-2021-00048

政府信息公开工作年度报告

一、总体情况

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《环境信息公开办法》要求,由我局信息公开工作领导小组负责编写。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开收费及减免情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告的电子版可以在“邯郸市生态环境局”网站信息公开栏目和市政府门户网站政府信息公开平台进行查寻。本报告中所列数据的统计期限自20201月1日起至202012月31日止。如对本年度工作报告有疑问,请联系:邯郸市生态环境局办公室,联系电话:3010160。

2020年,邯郸市生态环境局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省、市有关要求,认真办理政府信息公开申请,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,不断推进生态环境保护信息公开工作取得新成效。(一)加强组织领导,明确责任分工。我局把落实政府信息公开工作纳入重要议事日程、纳入依法行政工作之中,将政府信息公开任务层层分解做到人员到位、积极落实,及时安排部署全局信息公开工作。(二)突出工作重点,深化信息公开。深入推进环境质量、环境执法信息公开,加大重点污染源信息公开范围,接受社会监督,满足公众对环境信息获知的需求。(三)拓宽宣传渠道,促进公众参与。充分利用门户网站、微信微博公众号等载体,大力宣传习近平生态文明思想促进环保公众参与,坚持利用“4.22”地球日、“6.5环境日”、“12.4宪法宣传日等活动”加大环保法律法规宣传力度,增强全民环保意识、促进环保公众参与。

1.载体建设方面

在公开渠道上不仅通过市政府网站、“邯郸市生态环境局”网站、政府信息查阅点、报纸、广播、电视以及召开新闻发布会公开信息外,还开通了微信、微博,组建市民环保监督团和微信矩阵,建立了群众热线、网络问政、电视问政、领导信箱多种渠道,提高了群众响应,增进了公众对政府工作的认同和支持,扩大了环保宣传的受众面,更拉近了与群众之间的距离。按时编制年度政府信息公开指南、公开目录和年度报告,今年增加编写了邯郸市生态环境局政务公开事项清单,均已在市政府门户网站和市生态环境局门户网站发布。

1)建立环境例行新闻发布会制度明确新闻发言人,及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息,2020年4月9日,市委宣传部和市生态环境局召开新闻发布会,市生态环境局有关负责人解读了《邯郸市大气污染防治办法相关管控措施;5月28日,市生态环境局召开新闻发布会,市生态环境局有关负责人对《环境执法专项行动》政策进行解读;12月18日,市生态环境局召开邯郸市2020年大气污染防治工作新闻发布会;12月25日,市委宣传部和市生态环境局召开邯郸市水污染防治工作新闻发布会,市生态环境局有关负责人介绍了今年以来全市水污染防治工作开展情况。

2)突出热点信息公开制度化。针对大气污染综合治理这一群众关注热点,持续加大公开力度,在《邯郸市2020年大气污染综合治理工作方案》中强化宣传教育和舆论引导中,强调加强新闻发布、政策解读和新媒体宣传,形成多元发布、多渠道融合、多平台互动。宣传报道大气污染防治经验做法和治理成效,围绕打好蓝天保卫战各项专项行动,持续开展“美丽邯郸·最美蓝天卫士”推选展示活动。明确责任部门,在部门网站设立大气污染治理专栏,及时公开政策文件及大气污染治理进展情况。同时设立生态环境部环保督察“回头看”、省委省政府生态环境保护督察专栏,及时公开交办问题清单及整改落实情况,积极发挥群众参与、社会舆论监督的作用,为“打赢蓝天保卫战”提供坚强保障。

3)进一步加大重污染天气信息公开。由市重污染天气应急指挥部统一向全市发布重污染天气应急通知,包括空气质量会商情况及重污染天气应急启动时间、建议措施、强化措施等内容。通过市政府网站、邯郸新闻网、邯郸环保微信公众号、微信公众圈、电台广播、告知牌等多种形式对通知进行广泛告知,并进一步加大重污染天气应急响应情况、实施措施、取得成效等宣传解读力度。

4)持续加大媒体公开力度。持续通过中国环境报,河北日报、河北经济日报、燕赵都市报、河北电台、电视台、长城网以及邯郸环保网站、微信、微博和邯郸日报、晚报、中原商报、电台、电视台等媒体对重点环境治理举措进行多层次、多角度、全方位公开解读。

2.指导本地区、本系统信息公开方面

为做好本地区、本系统信息公开工作,我局制定印发了《邯郸市生态环境局2020年政务公开工作要点》,分别对空气、水和土壤、环境监管和执法、企业信息公开、污染减排信息、核与辐射安全、突发环境事件、环境举报和反馈、建立环境新闻发言人制度,完善信息发布、解读、回应及舆论引导机制、依申请公开等方面内容进行了责任分工,使我局信息公开工作分工清晣、任务明确。

3.建议提案承办方面

我局高度重视人大建议政协提案办理工作,发扬动脑筋、动感情、动真格“三动精神”,加强与人大代表、政协委员的沟通,做到事事有着落,件件有回音。实行领导班子全员抓办理工作制度,建立主要领导负总责、分管领导直接抓、承办处室和承办人员具体办、办公室总协调的“3+1”承办工作责任机制,做到层层有任务、件件专人办、办理高效率。坚持在提高质量上下功夫,把好政策关、体例关和文字关,把文字答复与电话沟通、座谈会商、上门走访、联合调研结合起来,深入了解代表和委员提出问题的本意和想法,共商解决问题的办法。坚持以办促干,着力解决问题,认真梳理代表和委员所提意见建议,以改革创新精神和法治理念,把合理意见建议转化为政策举措,体现到相关制度、规划和工作中去,真正推动解决环保重点难点问题。2020年,我局共承担市本级主办件23件,其中人大建议15件,政协提案8件,按时办复率、答复函规范化率、走访率和代表委员满意率均达到100%,并按时在政府网站予以公开。

4.重点领域信息公开方面

1)环境空气质量信息公开。建立完善环境空气质量信息发布机制,通过市政府网站、市生态环境局网站和邯郸环保微信公众号、邯郸市空气质量保障应急指挥中心微信公众号等向社会发布全市空气质量日报及未来三天空气质量预报信息,包括空气质量指数范围、首要污染物、空气质量等级等。建立“空气质量自动发布系统”和“空气质量预报信息发布”栏目,方便查询相关信息。

2)水环境质量信息公开。我局网站逐月公布我市城市集中式生活饮用水源水质和地表水质达标情况。公开内容包括我市城市集中式生活饮用水源监测情况、监测点位、评价标准及方法、评价结果,重点流域断面水质数据质情况。

3)污染源环境监管信息公开。通过多渠道公开重点排污单位信息。一是在邯郸市生态环境局网站公开重点排污单位主要污染物名称、排放方式、总量和污染防治措施的建设运行情况等信息。每月公布重点污染源在线监控超标情况,包括超标企业名称、超标污染因子、排放标准和监测超标数据。每季度公布废气、废水国控企业污染源监督性监测结果、污水处理厂监督性监测结果。二是在市生态环境局网站建立“企业自行检测及发布”栏目,可直接链接到河北省国家重点监控企业自行监测信息公开平台。三是在市生态环境局网站建立“重点污染源自动监控系统”栏目,接链接到河北省污染源自动监控系统。

4)环境执法检查公开。在市政府信息公开平台、市生态环境局网站等公开了环境执法检查依据、内容、标准、程序以及生态环境大检查工作方案、阶段总结及督导检查情况通报。在我局网站开辟“关注民生环保在行动”、“环境应急”、“环境执法”、“分表计电平台”等栏目,对各项专项活动开展情况和排污费征收情况进行了全面公开。同时开通“网上举报”、“12369”网络举报平台等栏目,畅通群众举报渠道,并在“网上举报”栏公开答复群众举报投诉处理情况。

5)突发环境事件信息公开。为保障环境安全、保护人民身体健康、维护社会稳定,制定了《邯郸市生态环境局辐射事故应急预案》、《邯郸市重污染天气应急预案》等,并在政府网站和我局网站进行公开。


二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
制作数量

本年新
公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

1

1

1

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

1

0

1

其他对外管理服务事项

0

0

0

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

128

251

379

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

  

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

1

1378000元


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

10

 

 5

1

10

 

26

二、上年结转政府信息公开申请数量

 

 

 

 

 

 

 

三、本年度办理结果

(一)予以公开

10 

 

 1

 10

 

 26

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 

 

 

 

 

 

 

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

 

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 

 

 

 


 


2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 


 


3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

 10

 

 1

10 

 

26 

四、结转下年度继续办理

 

 

 

 

 

 

 


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

 

 

 

 

0 

 

 

 

 

 0

 

 

 

 

0

五、存在的主要问题及改进情况

2020年我局政府信息公开工作虽然取得了阶段性成绩,存在一些问题,主要表现:一是队伍建设有待加强,专业素质还需进一步提高;二是政府信息公开内容不均衡,工作动态类信息公开较多,政策类、法规类信息公开还需加大;是政务信息公开力度有待进一步加大,对重点领域信息公开还不够深入、不够具体;四是政务公开监督力度仍需加强,将重点加大对各县(市、区)政务公开监督力度。 

随着公众环境保护意识的不断提高,对生活环境质量愈发关注、对环境信息需求也日益增长,信息公开工作还需进一步规范完善下一步工作中,我们将按照国家、省、市政务信息公开工作部署要求,围绕全市中心工作,创新思维,不断推进政府信息公开工作迈上新台阶,重点做好以下三个方面的工作:一是进一步完善信息公开内容。加强对政务公开工作的指导和监督,规范公开内容,提高公开质量,确保所公开信息的及时性、准确性和有效性二是进一步加强专业队伍建设。建立培训工作常态化机制,普及信息公开理念和基本知识,不断提高工作人员的政策把握能力和信息公开工作水平三是进一步扩展政务公开范围。对照《中华人民共和国政府信息公开条例》的具体要求,查漏补缺,依法依规认真做好政府信息公开工作,确保应公开尽公开。

六、其他需要报告的事项

                                                                                                                                     


                                                                                                                                              邯郸市生态环境局

                                                                                                                                                 2021年1月4日


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